Tribal Gaming Group Opposes Revised CLARITY Act

Ano ang CLARITY Act at bakit ito mahalaga sa tribal gaming?

Ang CLARITY Act (Commodity and Digital Asset Clarity Act) ay isang panukalang batas na naglalayong magbigay ng regulasyon sa digital assets, decentralized finance (DeFi), at prediction markets. Ipinakilala ito ni Senator Cynthia Lummis (R-Wyo.) noong 2025, at ang binagong bersyon ay inilabas noong Huwebes bago ang procedural vote sa Senado. Kung hindi ito makakuha ng sapat na suporta, maaaring mamatay ang panukala bago ang midterm elections ng Nobyembre.

Para sa IGA, ang malaking problema ay ang pagpapalawak ng kapangyarihan ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nang walang malinaw na hangganan sa tribal at state gaming laws. Sa ilalim ng kasalukuyang bersyon, maaaring payagan ng CFTC ang mga “designated contract markets” (DCMs) na magbenta ng mga kontrata na nakabatay sa sports betting o casino outcomes—direktang nakakasagabal ito sa tribal gaming sovereignty.

Anong mga pagbabago ang ginawa sa revised CLARITY Act?

AspetoOriginal CLARITY ActRevised CLARITY Act (2025)
Saklaw ng DeFi provisionsLahat ng digital commodity tradesLimitado sa “certain digital commodity trades” lamang
Prediction marketsHindi tiyak ang rulesPinasimple upang hindi maapektuhan ang prediction market contracts
Pagtugon sa tribal concernsWalang espesipikong probisyonIlang pagbabago pero ayon sa IGA, hindi sapat
Suporta ng IGATutolTutol pa rin

Ayon kay Lummis, ang 114 na pagbabago ay hiniling ng mga Democratic senators. Pero sinabi ng IGA chairman na si David Bean: “The changes do not provide the protections Indian Country is seeking.”

Bakit partikular na problematiko ang prediction markets para sa tribal gaming?

Ang prediction market platforms tulad ng Kalshi at Polymarket ay nagbebenta ng mga kontrata na nakatali sa resulta ng sports events at casino-related outcomes. Halimbawa, puwedeng tumaya ang isang tao kung mananalo ba ang isang koponan sa NBA finals o kung magkakaroon ba ng record jackpot sa isang casino. Ang ganitong mga kontrata ay maaaring ituring na “gaming” sa ilalim ng tribal laws—pero kung papayagan ng CFTC, magiging federal regulated ito, na posibleng sumalungat sa IGRA.

Ang IGA ay humihingi ng explicit language na nagsasabing:

Kung walang ganitong probisyon, ang CLARITY Act ay “the biggest threat to tribal sovereignty that they have seen,” ayon kay Bean.

Paano ito makakaapekto sa tribal sovereignty at sa IGRA?

Ang Indian Gaming Regulatory Act (IGRA) ng 1988 ay nagbibigay sa tribal governments ng karapatang mag-regulate ng gaming sa kanilang lupain. Sa ilalim ng IGRA, nahahati ang gaming sa:

Kung papayagan ng CLARITY Act ang CFTC na mag-regulate ng prediction market contracts na may kinalaman sa casino outcomes, maaaring maging overlap ang federal at tribal jurisdiction—na posibleng magpahina sa tribal sovereignty. Walang explicit na “savings clause” sa panukala na nagsasabing mananatili ang kapangyarihan ng tribal governments.

Ano ang susunod na mangyayari sa CLARITY Act?

Ang procedural vote sa Senado (Tuesday) ang magpapasya kung magpapatuloy ang debate. Kung hindi ito pumasa, maaaring mamatay ang panukala bago ang midterm elections. Pero kahit hindi ito umusad ngayon, ang issue ng prediction markets at tribal gaming jurisdiction ay hindi mawawala. Ang IGA ay patuloy na maglolo lobby laban sa panukala hanggang sa mailagay ang mga proteksyong hinihingi nila.

Key takeaway para sa mga Filipino readers: Kung gusto mong sundan ang laban ng tribal gaming, tandaan na ang federal vs. tribal jurisdiction ay isang lumang isyu—at ang CLARITY Act ay nagpapakita na kahit sa digital assets, hindi pa rin protektado ang sovereignty ng mga tribo.

🎰 Play at Juan365 — PAGCOR-licensed casino, bingo & sports betting →